國家技術(shù)監(jiān)督局、公安部令第12號

　　《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》已經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局務(wù)會議和公安部部長辦公會議通過，現(xiàn)于發(fā)布，自2000年9月1日起施行。

　　　　　　　　                       國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長：李傳卿（簽名）

　　　　　　　　　　　　　　                      公安部部長：賈春旺（簽名）

　　　　　　　　　　　　　                           二OOO年六月十六日

安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法

　　第一條  為了保證安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)安全技術(shù)防范產(chǎn)品行業(yè)的監(jiān)督管理，防止國家、集體、個人財(cái)產(chǎn)以及人身安全受到侵害，根據(jù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)和國務(wù)院賦予的職責(zé)，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱安全技術(shù)防范產(chǎn)品，是指用于防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止國家、集體、個人財(cái)產(chǎn)以及人身安全受到侵害的并列入《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》的專用產(chǎn)品。

　　《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部共同制定并公布。

　　第三條  質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的主管部門，具體負(fù)責(zé)安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督管理工作。

　　公安機(jī)關(guān)是安全技術(shù)防范工作的主管部門，在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督管理工作。

　　第四條  對安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理，分別實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度；對未能納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，實(shí)行生產(chǎn)登記制度。對同一類安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理，不重復(fù)適用上述三種制度。

　　第五條  實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理，按照國家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的規(guī)定執(zhí)行；實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，未取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的，禁止生產(chǎn)和銷售。

　　第六條  實(shí)行安全認(rèn)證制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理，按照國家有關(guān)安全認(rèn)證制度的規(guī)定執(zhí)行；實(shí)行安全認(rèn)證強(qiáng)制性監(jiān)督管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，未獲得安全認(rèn)證的，禁止銷售和使用。

　　第七條  實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的，禁止生產(chǎn)和銷售。

　　第八條  生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)持下列材料到所在地的地市級公安機(jī)關(guān)提出申請：

　　（一）生產(chǎn)登記申請書；

　?。ǘI業(yè)執(zhí)照；

　?。ㄈ┓戏ǘㄒ蟮漠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ㄋ模┓ǘz驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)報告或者鑒定證明。

　　第九條  地市級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到生產(chǎn)登記申請材料之日起十五日內(nèi)完成初審。初審合格的，報省級公安機(jī)關(guān)復(fù)審；初審不合格的，退回申請并說明理由。

　　省級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到地市級公安機(jī)關(guān)報送的企業(yè)生產(chǎn)登記申請材料之日起七日內(nèi)完成復(fù)審。復(fù)審合格的，做出批準(zhǔn)登記決定，填發(fā)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書，并將批準(zhǔn)登記書送地市級公安機(jī)關(guān)，由地市級公安機(jī)關(guān)通知提出申請的生產(chǎn)企業(yè)；復(fù)審不合格的，做出不批準(zhǔn)登記決定，并將不批準(zhǔn)登記決定和理由書面通知地市級公安機(jī)關(guān)，由地市級公安機(jī)關(guān)通知提出申請的生產(chǎn)企業(yè)。

　　第十條  銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行進(jìn)貨驗(yàn)證，驗(yàn)明生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書或者安全認(rèn)證證書或者生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書。

　　第十一條  生產(chǎn)、銷售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的企業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，保證產(chǎn)品質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　第十二條  安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者會同公安機(jī)關(guān)審查認(rèn)可并考核合格，在授權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)范圍內(nèi)從事檢驗(yàn)活動。

　　第十三條  安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織實(shí)施，行業(yè)監(jiān)督抽查由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)后由公安部組織實(shí)施，地方監(jiān)督抽查由地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織實(shí)施或者會同地方公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施。

　　安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量日常監(jiān)督檢查由地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和公安機(jī)關(guān)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法組織實(shí)施，并避免重復(fù)檢查。

　　第十四條  違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正；拒不改正的，根據(jù)情節(jié)輕重予以警告或者處以一萬元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下、最高不超過三萬元罰款：

　　（一）未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)登記，擅自生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的；

　　（二）銷售實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，但該產(chǎn)品未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的。

　　第十五條  對安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、檢驗(yàn)活動中的質(zhì)量違法行為的行政處罰，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十六條  當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第十七條  質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和公安機(jī)關(guān)的工作人員，在安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)部門按照干部管理權(quán)限，予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十八條  對于進(jìn)口安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理，按照國家法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十九條  本辦法由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部共同負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條  本辦法自2000年9月1日起施行。